一、網絡貨運（無車承運人）起源

發布時間：2016年4月21日

發布機構：國務院辦公廳

文件名稱：《關于深入實施“互聯網+流通”行動計劃的意見》

重要內容：組織開展道路貨運無車承運人試點工作，允許試點范圍內無車承運人開展運輸業務。

發布時間：2016年8月26日

發布機構：交通運輸部

文件名稱：《關于推進改革試點加快無車承運物流創新發展的意見》

重要內容：在全國啟動無車承運人試點工作，鼓勵引導各地積極探索“互聯網+”物流新業態、新模式、新服務。

二、從無車承運人到網絡貨運要多久

發布時間：2017年8月14日

發布機構：國家稅務總局

文件名稱：《國家稅務總局關于跨境應稅行為免稅備案等增值稅問題的公告》

重要內容：無車承運人自行采購并交給實際承運人使用的成品油和支付的道路、橋、閘通行費，符合條件的，其進項稅額準予從銷項稅額中抵扣。

發布時間：2017年9月19日

發布機構：交通運輸部等十四個部門

文件名稱：《關于印發促進道路貨運行業健康穩定發展行動計劃(2017-2020年)的通知》

重要內容：深入推進無車承運人試點工作，提升無車承運人資源整合能力，強化全程運輸責任，組織試點政策評估和制度研究，制定出臺無車承運人管理辦法和運營服務規范。

2018年

發布時間：2018年9月17日

發布機構：國務院辦公廳

文件名稱：《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018—2020年)的通知》

重要內容：促進“互聯網+貨運物流”新業態、新模式發展，深入推進無車承運人試點工作，健全完善無車承運人法規制度，推動貨運物流平臺健康有序發展。到2020年，重點培育50家左右創新能力強、運營管理規范、資源綜合利用效率高的無車承運人品牌企業。

2019年

發布時間：2019年4月21日

發布機構：國務院辦公廳

文件名稱：《國務院辦公廳轉發交通運輸部等部門關于加快道路貨運行業轉型升級促進高質量發展意見的通知》

重要內容：大力發展無車承運人等道路貨運新業態，支持道路貨運企業加強信息系統建設，提高線上線下一體化服務能力。

發布時間：2019年9月6日

發布機構：交通運輸部、國家稅務總局

文件名稱：《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》

重要內容：“無車承運人”更名為網絡平臺道路貨物運輸經營者，無車承運人試點正式結束。

由以上內容可知，從無車承運人到網絡貨運要歷經3年，網絡貨運作為平臺經濟在物流行業具體的表現形式，經過近三年的發展，已形成技術支撐、運營主導、數據沉淀、創新引領的產業新格局。

三、網絡貨運（無車承運人）發展方向

1、應充分利用數字技術，推動全鏈式運營

網絡貨運企業應以道路貨物運輸為基礎，不斷拓展多式聯運、城鄉配送、冷鏈物流等服務模式，充分利用好大數據、物聯網等技術，進一步增強資源整合能力、提高物流資源配置效率，切實降低物流成本，推動國民經濟循環和現代流通體系建設。

2、應不斷延伸服務鏈條，打造全新生態模式

針對網絡貨運的增值業務，從統計情況看，絕大多數企業僅實現了單點的突破，幾乎沒有企業全面完成生態構建。企業應依托互聯網平臺繼續整合資源，拓展保險金融、供應鏈管理、車后市場等服務鏈條，為上游貨主及下游實際承運人提供多種產品服務，增強平臺黏性，不斷創造新的、附加值較高的生態模式。

3、應嚴抓業務真實合規，形成自身競爭優勢

對于網絡貨運平臺來說，數據是一項非常關鍵的要素。只有真實的數據才具備實際價值，才能順應“加快培育發展數據要素市場”的趨勢，這就需要平臺企業以承運真實性為核心，通過不斷創新，采取多種有效的針對性措施保證數據的真實性，從而在建設高標準市場體系過程中發揮更大作用。